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高等學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)

作者:教育部、國家疾控局   信息來源:    發(fā)布時間:2022-09-29   點擊:


為進一步指導(dǎo)高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作,近日,教育部、國家疾控局組織制定了高等學校、中小學校和托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)。跟教育小微一起來看《高等學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第六版)》

為全面落實黨中央確定的新冠肺炎疫情防控方針政策,堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)的新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版),在前五版高等學校疫情防控技術(shù)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合高等學校疫情防控實際和應(yīng)急處置經(jīng)驗,指導(dǎo)高等學??茖W精準做好疫情防控工作、優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施,制定本方案。

 

一、開學前

 

(一)學校的準備

 

1.重視開學準備。學校根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢和所在地疫情防控政策要求,加強學校疫情監(jiān)測綜合分析和風險研判,做好新冠肺炎和學校常見傳染病預(yù)防工作,科學制定開學工作方案、疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,切實保障師生員工和學校公共衛(wèi)生安全,周密安排師生返校,安全有序推進開學工作。

 

2.落實“四方責任”。配合當?shù)貒栏衤鋵崒俚刎熑巍⑿袠I(yè)部門主管責任、學校主體責任和師生員工自我管理責任。高等學校黨委書記和校長是學校疫情防控工作第一責任人,全面負責學校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實,分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)是學校疫情防控工作重要責任人,協(xié)助學校黨委書記和校長提前有序做好開學前學校疫情防控各項準備。多校址辦學的學校,各校區(qū)分別明確疫情防控責任人和工作職責,全面檢查落實情況,確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進。

 

3.完善聯(lián)防聯(lián)控機制。教育行政部門與衛(wèi)生健康、疾控部門加強指導(dǎo),推動學校、疾控機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),將學校疫情防控工作納入屬地統(tǒng)一安排,爭取屬地政府與轄區(qū)內(nèi)高校建立“包聯(lián)制”,將家屬區(qū)納入所在社區(qū)常態(tài)化防控管理,配合屬地積極開展聯(lián)防聯(lián)控。衛(wèi)生健康部門、疾控部門和機構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),形成教育、衛(wèi)生健康、疾控和學校、社區(qū)、家庭、醫(yī)療機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警機制與快速反應(yīng)機制,做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、巡查全覆蓋。教育行政部門聯(lián)合衛(wèi)生健康和疾控部門安排專人定期檢查評估,排查風險,確保各項措施落到實處。

 

4.細化防控方案。學校防控人員應(yīng)充分掌握當?shù)胤揽匾蟆⒎揽胤桨负歪t(yī)療服務(wù)預(yù)案,根據(jù)疫情防控形勢和師生來源特點,動態(tài)調(diào)整和完善常態(tài)化疫情防控方案,細化各項防控措施,尤其要做好學生返校和新生入學方案,任務(wù)明確、責任到人。校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)等應(yīng)發(fā)揮與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的紐帶作用。

 

5.完善應(yīng)急預(yù)案。與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)和公安機關(guān)等聯(lián)動對接,健全學校疫情處置機制,周密部署并制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急保障措施,做到“點對點”“人對人”。有針對性地開展疫情防控多場景、實操性培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生疫情,應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)能快速響應(yīng),應(yīng)急措施到位,以最快速度落實隔離防護、現(xiàn)場消殺、轉(zhuǎn)運、流調(diào)、封控、治療、疫情報告、健康監(jiān)測、信息發(fā)布、輿情監(jiān)測、人文關(guān)懷、服務(wù)保障和線上教學等。

 

6.做好防疫儲備。提前做好口罩、消毒劑、洗手液、手套、防護服(隔離衣)、非接觸式測溫設(shè)備等防疫物資儲備,在學校內(nèi)或周圍設(shè)立位置相對獨立、數(shù)量充足、符合隔離條件、管理規(guī)范的臨時留觀室,專人負責。

 

7.徹底整治環(huán)境。全面整治校園衛(wèi)生環(huán)境,對教室、實驗室、會議室、食堂、宿舍、圖書館、體育場館和公共衛(wèi)生間等場所進行徹底衛(wèi)生清潔消毒、通風換氣、垃圾清理,并按要求做好登記。定期對校園內(nèi)使用的空調(diào)通風系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行清潔和預(yù)防性消毒。加強冷鏈食品外包裝、郵件包裹的預(yù)防性消毒,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。

 

8.加強健康教育。通過多種途徑,全方位開展新冠肺炎防控知識宣傳教育,引導(dǎo)師生員工牢固樹立“自身健康第一責任人”意識。加強對高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、師生員工,尤其是重點部門工作人員疫情防控政策、公共衛(wèi)生專業(yè)知識、應(yīng)急處置流程等培訓(xùn)。

 

9.做好信息摸查。建立覆蓋全體師生員工的健康監(jiān)測制度,借助信息化技術(shù),全面摸查、動態(tài)掌握在校師生員工及其同住人員的連續(xù)7天內(nèi)行程信息和健康狀況。

 

10.加強監(jiān)督檢查。各省級教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門加強對高校疫情防控工作的督導(dǎo)檢查,認真排查疫情防控措施落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,及時跟蹤整改到位。

 

(二)師生員工的準備

 

11.報備健康狀況。開學前,做好連續(xù)7天健康監(jiān)測,將健康碼和核酸檢測報告如實上報學校,配合學校做好健康查驗。動態(tài)掌握本地和學校所在地疫情形勢、防控規(guī)定。

 

12.實施分類管理。跨省區(qū)返校的低風險區(qū)高校師生員工開學前需持48小時內(nèi)(以出具報告時間為準)核酸檢測陰性證明,核酸檢測結(jié)果全國互認,并按照屬地要求,做好到達后的核酸檢測。師生員工返校后出發(fā)地被認定為中高風險區(qū)的,應(yīng)及時向?qū)W校及所在社區(qū)報備,根據(jù)師生員工出發(fā)地疫情等級及學校所在地防控要求開展核酸檢測。不得對來自低風險區(qū)的師生員工采取集中隔離等“層層加碼”措施。

 

二、返校途中防護

 

(一)返校途中要隨身攜帶足量的口罩等個人防護用品,全程佩戴好口罩,注意衛(wèi)生,做好防護。行程盡量做到家庭和學校兩點一線。

 

(二)在公共交通工具上盡量減少與其他人員的接觸與交流,與同乘者盡量保持距離,避免聚集。做好手衛(wèi)生,盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施,接觸后及時清潔處理。

 

(三)返校途中身體出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)主動報告,及時就近就醫(yī)。在機場、火車站以及乘坐飛機、火車等公共交通工具時,應(yīng)主動配合健康監(jiān)測和防疫管理。

 

三、開學后

 

(一)學校管理要求

 

1.落實主體責任。完善疫情防控工作方案和應(yīng)急處置方案,壓實學校傳染病防控主體責任,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,重點落實學校因病缺課(勤)追蹤登記制度、傳染病疫情報告制度、復(fù)課證明查驗制度,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

 

2.做好監(jiān)測預(yù)警。加強新冠肺炎和流感等季節(jié)性常見傳染病的監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置。依托學校、院(系、部、處等)、年級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò),做好師生員工健康監(jiān)測工作。掌握師生員工動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤缺課師生員工,堅持密切追蹤診斷結(jié)果和病情進展。

 

3.加強校門管理。全面把控校園進出通道,做到區(qū)域合理、專人負責、登記排查、記錄齊全。加強學校通勤車輛管理,所有人員入校時需嚴格核驗身份、測量體溫、查看健康碼,健康碼和體溫正常并佩戴口罩者方可進入。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理。積極運用信息化手段,實施便捷的進出校門管理機制。全面排查出入校漏洞,重點檢查圍欄損壞處、綠植圍擋處、矮墻等人員可通過且無人看管的區(qū)域,及時修繕、堵上漏洞。

 

4.加強公共場所管理。落實校園內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度和消毒制度。校園垃圾日產(chǎn)日清,做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。使用空調(diào)時應(yīng)當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全。增加通風,保持空氣流通,盡量減少無自然通風的室內(nèi)密閉空間的使用。學校處于中高風險區(qū)或全面封控期間,應(yīng)增加對公共區(qū)域開關(guān)面板、水龍頭、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校內(nèi)大型建設(shè)施工現(xiàn)場實行閉環(huán)管理,避免校外施工人員與校內(nèi)師生交叉,施工人員進出校園參照本校師生員工進行管理。

 

5.加強食堂衛(wèi)生管理。落實《教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔202138號)要求,食堂餐桌安裝隔板,錯峰就餐,排隊等候時保證間隔一米的安全距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛(wèi)生管理臺賬。嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度,原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追可查。做好就餐區(qū)域桌椅、地面、餐(飲)具和炊具的清潔消毒,及時收集和處理餐余垃圾。學校建立健全疫情防控應(yīng)急餐食保供機制,確保校園一旦發(fā)生疫情,能夠及時保障在校師生員工用餐需求。開學前,食堂所有員工進行一次健康體檢,持證上崗。

 

6.加強宿舍管理。學生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi),安排專人負責宿舍衛(wèi)生管理和檢查,引導(dǎo)學生在宿舍區(qū)不聚集、少串門。宿舍要勤通風、勤打掃,保持廁所和公共區(qū)域清潔衛(wèi)生,洗手設(shè)施運行良好,做好垃圾清理和日常公共區(qū)域清潔消毒。

 

7.開展應(yīng)急演練。高校在開學后應(yīng)定期組織開展應(yīng)對校園突發(fā)新冠肺炎疫情的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性、可操作性和即時反應(yīng)能力,檢驗師生員工等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

 

(二)師生員工管理要求

 

8.遵守校門管理。師生員工應(yīng)遵守學校校門管理規(guī)定,教師應(yīng)盡量做到家校兩點一線出行,學生做到學習、生活空間相對固定。常態(tài)化防控期間加強師生出入校門管理,應(yīng)急處置期間堅持非必要不外出,因就醫(yī)、求職、實習等原因確需進出校門的,須履行相應(yīng)程序。

 

9.加強健康監(jiān)測。加強師生員工健康監(jiān)測,一旦出現(xiàn)疑似癥狀應(yīng)及時上報,并按照相關(guān)規(guī)定就醫(yī),不帶病上課、工作。在當?shù)貞?yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的支持和保障下,組織師生員工開展核酸抽檢,對校(樓)門值守、保潔、食堂等工作人員加強健康管理和健康監(jiān)測、合理增加核酸檢測頻次,可增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段。

 

10.加強個人防護。師生員工非必要不前往出現(xiàn)本土病例的縣(市、區(qū)、旗)和境外。師生員工應(yīng)在公共區(qū)域佩戴口罩,做好手衛(wèi)生,注意與他人保持安全社交距離。學校所在區(qū)(縣)沒有中高風險區(qū),師生上課時可不佩戴口罩。校(樓)門值守、保潔和食堂等工作人員工作期間全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,佩戴一次性手套,食堂工作人員還應(yīng)穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。有條件的學校可使用中藥加強預(yù)防,減少傳染病的發(fā)生和傳播。

 

11.落實健康教育。鼓勵學校配備健康教育教師,開設(shè)健康教育課程,將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內(nèi)容和“開學第一課”,組織師生員工學習《公民防疫基本行為準則》,新生入學教育中至少開展一次疫情防控培訓(xùn)。定期對師生員工開展傳染病防控知識技能培訓(xùn),對師生進行抗原檢測操作培訓(xùn),提高師生員工防病意識和自我防護能力。積極倡導(dǎo)多種形式的健身活動,形成鍛煉習慣,養(yǎng)成健康的生活方式。

 

12.關(guān)注心理健康。學校配備專兼職心理健康教師,面向師生員工提供心理支持服務(wù)。加強心理健康知識普及,關(guān)注師生員工心理狀況,合理安排心理服務(wù)專業(yè)人員、社會工作者或志愿者,提供心理健康咨詢服務(wù),及時疏導(dǎo)師生員工負面情緒。強化危機識別與干預(yù)意識,健全心理干預(yù)機制。

 

13.推進疫苗接種。堅持知情、同意、自愿原則,符合條件的18歲以上的師生員工盡早完成新冠病毒疫苗基礎(chǔ)免疫接種,還可進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種。

 

四、疫情監(jiān)測

 

(一)關(guān)注疫情變化

 

及時關(guān)注學校所在地、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦學校所在地發(fā)生本土新冠肺炎疫情或疫情風險等級提高,應(yīng)嚴格執(zhí)行學校所在地疫情防控要求,立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,果斷采取應(yīng)急處置措施。根據(jù)學校所在地疫情防控需要,可暫時停止線下教學。待疫情得到控制后,在師生員工和校園公共衛(wèi)生安全得到保障的前提下,根據(jù)學校所在地疫情聯(lián)防聯(lián)控機制的意見,應(yīng)及時恢復(fù)線下教學。

 

(二)強化監(jiān)測預(yù)警

 

學校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,嚴格實施師生員工健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)追蹤與登記等措施。師生員工如出現(xiàn)疑似癥狀,學生應(yīng)當及時報告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)及時報告所在單位,并立即報校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室),按要求進行處置。

 

五、應(yīng)急處置

 

出現(xiàn)健康碼異常,師生員工應(yīng)及時向現(xiàn)居住地所在社區(qū)報備,按社區(qū)工作人員要求完成流調(diào)、檢測等轉(zhuǎn)碼相應(yīng)程序,將情況及時報告學校。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者,學校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處置機制,2小時內(nèi)向所在地疾控機構(gòu)報告,在屬地衛(wèi)生健康、疾控部門指導(dǎo)下,采取封閉管理、全員核酸檢測、加強校內(nèi)活動與場所管控等處置措施,及時安排線上教學。

 

出現(xiàn)1例及以上校園感染者后,應(yīng)分別在第1、2、37天進行全員核酸檢測。有條件的高校,可及時指導(dǎo)全校師生員工進行抗原檢測,若出現(xiàn)抗原檢測陽性者,需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運工作指南的要求,由急救中心轉(zhuǎn)運至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)。按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版),配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理,配合疾控機構(gòu)開展快速全面的流行病學調(diào)查和疫情分析研判、科學精準劃定風險區(qū)域與風險人員。學校積極配合疾控機構(gòu)等做好劃定區(qū)域和風險場所的先管控、再摸排,有序組織落實風險人員的轉(zhuǎn)運、隔離管控、核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,根據(jù)受污染的狀況和風險程度采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時消毒和終末消毒,做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

 

加強應(yīng)急處置保障,妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難,及時回應(yīng)合理訴求和關(guān)切。

 

六、病愈返校

 

師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學觀察,并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測、核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校。返校時,學校查驗由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。

 

 

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